2026年作为“十五五”规划开局之年，亦是脱贫攻坚过渡期结束后常态化防止返贫致贫机制全面实施的关键一年。各地深入贯彻中央农村工作会议部署，立足“精准监测、分层帮扶、内生赋能”核心思路，通过健全监测预警体系、强化产业就业双驱动、完善社会保障兜底等多元举措，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，推动防返贫工作从“应急帮扶”向“常态长效”转变，让脱贫基础更稳固、增收渠道更宽广，为乡村全面振兴筑牢底线屏障。
常态化防返贫，精准监测是前提。各地依托大数据赋能与基层排查联动，构建起“线上预警+线下排查+群众申报”的全方位监测体系，合理确定防返贫对象认定标准，聚焦“两不愁三保障”和饮水安全底线要求，实现对农村低收入人口、突发困难群体的动态精准识别。在陕西省吴堡县，当地完善“常态化排查、精准化监测、差异化帮扶”机制，通过镇村干部排查、行业部门数据预警等多种方式，对“六类”重点人群逐户开展入户研判，确保返贫风险早发现、早干预。
“幸亏监测机制及时发现，帮我们家渡过了难关。”吴堡县宋家川街道慕家崖村村民慕生平感慨道。2024年，他因糖尿病综合征加重失去劳动能力，家庭生活陷入困境，村“两委”与驻村工作队第一时间将其纳入监测对象，迅速启动低保办理、医疗救助、残疾人扶持等帮扶程序，让全家重拾生活信心。类似的案例在山西河曲县同样上演，楼子营镇柏鹿泉村村民贾永明因妻子重病一度濒临返贫，当地防返贫机制快速响应，通过医保报销、低保兜底等政策帮扶，同时助力他重操运输旧业，2025年家庭收入已突破12万元，稳稳守住了脱贫成果。
数字化手段让监测帮扶更高效。广西德保县那造村借助“合美乡村”数字公共服务平台，开设“村民说事”功能板块，村民可实时反映生活困难与诉求，村两委与政府部门联动响应、闭环办理，从根本上解决了诉求反馈“最后一公里”难题，让监测帮扶更精准、更及时。
巩固脱贫成果，产业就业是核心支撑。各地坚持开发式帮扶导向，聚焦特色产业提质增效与就业技能提升，推动脱贫群众从“靠政策帮扶”向“靠自身发展”转变。山西省河曲县立足本地资源禀赋，重点培育海红果、红葱、富硒谷子等特色产业，计划引入精深加工项目，推动农产品从“卖原料”向“卖加工品、卖品牌”升级，完善联农带农机制，让农民共享产业链增值收益。
在四川马边彝族自治县这一曾经的国家级贫困县，产业升级让脱贫成果持续巩固。当地通过国家定点帮扶与东西部协作，培育茶叶、竹笋、中药材等特色产业基地60余万亩，同时依托“十百千”经济高质量发展计划，引入光伏新能源核心材料等新兴产业项目，预计2026年相关项目达产后可提供就业岗位450余个，带动县域工业产值突破百亿元，让脱贫群众实现“家门口就业、稳增收致富”。就业技能培训同样精准发力，河曲县深入实施“雨露计划+”行动，通过订单式培训培育乡村工匠和特色劳务品牌，让“一技富全家”成为现实。
脱贫群众的内生动力持续激发。四川通江县诺水河镇小骡马村村民李国芝，凭借“宁愿苦战，不愿苦熬”的精气神，利用扶贫资金发展种养产业，不仅顺利脱贫，2025年家庭收入已超10万元。进入常态化帮扶阶段，他计划进一步扩大种养规模，还主动带动周边10余户村民发展产业，用实干拼出美好生活。
针对不同困难群体的实际需求，各地实行分层分类帮扶，对有劳动能力的强化开发式帮扶，对无劳动能力的则通过社会保障体系兜牢底线。在云南鲁甸县卯家湾安置区这一全国跨县安置脱贫人口最多的安置区，景新社区推行“红黄绿”精细化管理服务模式，对监测户按风险程度分类跟踪，重点关注重病患者、孤寡老人等特殊群体，专门安排帮扶人员落实走访照料责任，确保帮扶措施精准滴灌。
公共服务均等化持续推进，为防返贫筑牢民生根基。四川马边彝族自治县通过定点帮扶累计协调资金超20亿元，推动基础设施建设实现历史性突破，全县行政村100%通硬化路，新建、改扩建学校127所，建成标准化乡镇卫生院15所，实现农村医保全覆盖，从根本上改善了脱贫地区的发展条件。各地还通过乡村公益性岗位、以工代赈项目等抓手，为脱贫群众提供稳定就业渠道，同时优化低保、特困等社会救助政策，实现应保尽保，确保困难群众基本生活无忧。
农业农村部相关负责人表示，下一步将持续完善常态化防止返贫致贫政策体系，总结推广各地典型经验，强化资源要素保障，推动帮扶措施从“输血式”向“造血式”深度转变。随着各项举措落地见效，脱贫地区发展后劲持续增强，脱贫群众增收底气不断提升，一幅“底线牢固、产业兴旺、群众幸福”的乡村振兴新图景正在逐步展开。
